“其一，强筋骨，兴冶铁！”诸葛阮斩钉截铁，“宝船需铁钉、铁锚、铁制构件，坚固更胜木榫；边军需锋锐刀剑、坚韧甲胄、强劲弓弩；农人需铁犁铁锄，深耕沃土，增产增收。
铁，乃强兵富国之基石！”
她指向西方：“关中之地，尤以陈仓（宝鸡）为重！此地扼守陇蜀咽喉，渭水穿境而过，水运便捷，更兼山中蕴藏丰富石炭（煤）与铁矿！
前朝己有小规模开采，然未成体系。臣请陛下下旨，以陈仓为核心，设‘铁官’，重点挖掘其坑冶之利！”
她的话语带着一种不容置疑的笃定：“将陈仓打造成我大汉的冶铁重镇！集中能工巧匠，改进鼓风炉（水排），推广石炭炼铁，提升产量与品质。
一则，就近供应长安及关中所需，大大节省运输之费；
二则，为宝船建造、边军武备提供坚实保障；
三则，精良农具推广，可令关中乃至三辅之地，粮食产量倍增！
此乃夯实国本，铸就强兵之策！”
“其二，辟沃土，增粮源！”诸葛阮话锋一转，指向了南方，语气带着一丝不容置疑的紧迫感，“陛下，移民实边，屯垦河套，功在千秋。然北地苦寒，生长期短，产出有限，且需大量人力物力维持。陆运损耗巨大，虽有宝船可缓解，然粮秣之根本，仍需广辟来源！”
她的声音微微提高，带着一种开拓者的决绝：
“岭南之地，交趾（越南北部红河三角洲）、九真、日南三郡，气候湿热，土地肥沃，尤宜稻作！一年可两熟甚至三熟，其潜力远胜关中、河套！然此三郡虽名义上归附，实则受南越国赵氏羁縻，税赋不入长安，田土不为我用！其地更常有桀骜不驯之豪酋，阻挠王化，甚至劫掠商旅，袭扰边民！”
诸葛阮首视刘彻，抛出了核心诉求：“臣请陛下，遣一良将，率精兵南下，彻底将南海、桂林、象郡三郡打下来！非为穷兵黩武，实为将此天赐沃土，真正纳入我大汉版图，再设郡置县，派遣流官，推行王化，组织屯田！”
她又立刻开口堵住可能的反对之声：“此非空谈！
其一，南越国主赵眜依附我朝，但其国内吕嘉等权臣跋扈，君臣离心，其国力远非吴楚七国之乱时可比。
其二，我大汉经休养生息，国力强盛，兵精粮足。
其三，此战目标明确，非灭其国（南越），乃取其膏腴之地，打通海上通道，震慑南方诸夷。其西，也是最关键者——”
诸葛阮加重语气，抛出极具诱惑力的前景：“一旦成功掌控南海、桂林、象郡三郡，组织大规模屯田，以其得天独厚之利，所产稻米，可顺海路北上，经合浦、徐闻，转运至吴越、齐鲁，再通过漕渠输入关中！或可自巴蜀顺大江（长江）而下，亦可首达。
此路虽远，然海运、江运之载量，远超陆路百倍！届时，南方之粮，将如江河奔涌，源源不断汇入帝国腹心！足以支撑陛下北击匈奴、西通西域、内兴百工之伟业！此乃以南方沃土，养天下万民，固帝国根基之长远大计！”
“陛下！”诸葛阮最后总结，声音铿锵有力，“陈仓冶铁，是为铸就强兵利器之筋骨；交趾屯田，是为获取丰饶粮秣之血脉；而贯通其间的宝船水运，则是输送这筋骨血脉、使其发挥无穷伟力的脉络！三者相辅相成，缺一不可！
有此三者，则我大汉筋骨强健，血脉充盈，脉络通畅。何愁匈奴不破？何愁西域不通？何愁盛世不临？”
朝堂之上，一片死寂。
如果说“宝船”还只是令人惊讶，那么“重点挖坑冶铁于陈仓”和“打交趾种田”这两策，则如同惊雷，震得满朝文武心神激荡。
开疆拓土、兴办大型国营工厂、深入烟瘴之地……每一步都充满风险与挑战。
反对之声几乎要脱口而出，然而看着御座之上，刘彻眼中那越来越亮、如同熊熊燃烧火焰般的光芒，群臣又硬生生将话咽了回去。
这位年轻的皇帝，血液里流淌着的，正是开疆拓土、建立不世功业的渴望！
刘彻缓缓站起身，高大的身影在御座前投下长长的影子。他没有看任何人，目光仿佛穿透了未央宫的穹顶，看到了渭水河畔轰鸣的冶铁炉，看到了岭南湿热土地上金黄的稻浪，看到了巨大的宝船劈波斩浪，将帝国的力量投射向无垠的远方。
“善！”刘彻的声音不大，却带着一种不容置疑的决断，“大农令诸葛阮，深谋远虑，筹划周详。宝船、冶铁、南土，此三策，皆国之要务，当并行不悖！”
他目光如电，扫视群臣：“着令大农令诸葛阮，总领漕运宝船督造事宜，所需木材，由少府、山虞协同调度，巴蜀、荆楚之木，亦可取用！于陈仓设‘铁官丞’，专司冶铁工坊营造，由大农令府统筹，工官及少府协办，务必以最快速度，将陈仓冶铁之业，给朕打造起来！”
最后，他的目光变得锐利如刀：“至于南越之事……大农令所言，深合朕意。南越赵氏，不识天命，三郡沃土，岂容他人鼾睡？然用兵之道，贵在谋定后动。
传旨：命卫尉路博德为征南将军，主爵都尉杨仆为楼船将军，整军经武，详察南越情势，待秋高马肥，粮秣齐备……再议南征之事！务求一击必中，将那交趾膏腴之地，给朕拿回来种粮！”
“陛下圣明！”
诸葛阮率先拜倒，声音中带着难以抑制的激动。真他妈的爽！
