殿内九枝青铜灯树突然爆开灯花，将刘禅冕冠上的白玉珠晃得簌簌作响。少年天子捏着东吴国书的指尖发白，帛书边角"大吴皇帝权"五个朱砂字刺得眼中生疼。左右侍卫喝退吴使张温后。
"众卿以为，当如何应对？"刘禅的声音尚带刚毅之气，目光却扫过李严腰间新换的蟠龙玉带——那是三日前江东商队进献的贡品。
殿中死寂。费祎瞥见诸葛亮羽扇停在西域方位，突然出列："臣请发兵十万顺江而下，先取武昌再..."
"陛下！"李严突然打断，手中青玉笏板重重叩地，"臣夜观天象，紫微垣东南分野有赤气冲斗——此乃僭越之兆！"……
刘禅扯下冕冠扔在案头，镶着和氏璧碎片的玉佩在烛火中泛着幽光——这是刘备临终前亲手系在他腰间的。"相父当真要忍这口气？"
诸葛亮轻抚着地图上潼关新绘的霹雳车标记："陛下请看，曹叡己在秘密在潼关、函谷关集结十余万大军。"羽扇忽然点在秣陵位置，惊起三粒沙盘上的赤豆，"孙仲谋敢此时称帝，正因笃定我军不敢两线作战。"
窗外忽起惊雷，暴雨冲刷着檐角新铸的铜雀。刘禅盯着铜雀口中衔着的玉环——那本是该悬在长安北阙的物件——突然抓起案上雌雄剑："若朕命黄权奇袭武昌..."
"陛下圣明。"诸葛亮突然下拜，惊得刘禅倒退半步，"然此刻剑锋当指潼关而非建业。"三日后邓芝使吴，可携汉吴瓜分魏图为礼。"
入夜，刘禅寝宫中，禅与丞相诸葛亮秘议：
“今天下十分，大汉占西分，魏占西分，吴只占两分；今可遣使，以恭贺为由，先稳吴国孙权，不让其投靠魏，陛下可安心进取中原，灭掉魏国；魏国既灭，东吴传檄而定矣。”
“善，从丞相言。”
一月后；东吴建业城皇宫大殿内：左右侍卫各持斧、钺、剑、刀、鞭，寒气凌人，邓芝毫无惧色，东吴孙权正襟危坐于殿上，邓芝长揖不拜。
孙权大喝道：“既为来使，为何不拜？”
邓芝从容回：“上国天使，不拜小邦之主。”
孙权大怒：“朕欲斩汝以立新威，汝意当如何？”
芝曰：“人言东吴多贤人，如今看来乃谬论，竟恐一儒生，今天下大势，（蜀）汉有中兴之势，近复克西京，拓地千里；更有上将千员，带甲百万；如斩在下，小国与大国执仇，吾为上愁矣。”
权转怒为喜，喝退左右武士，“大汉使臣来此，意欲何为？”
“昔吴遣使入川，今乃还礼尔！”
邓芝抚摸着怀中鎏金匣，匣内《吴蜀分治图》用龟兹胭脂勾勒疆界：司隶、并州、幽州、冀州归汉，豫州、徐州、青州、兖州属吴。
当孙权看到图中特意标注的"洛阳归汉，许昌归吴"时，手中酒盏突然迸裂。
"好个诸葛孔明！"孙权挥退乐师，九旒冕上的珍珠簌簌作响，"这是要朕与那曹叡不死不休？"阶下吕蒙之子吕霸按住剑柄，却见邓芝从容展开第二卷轴——竟是盖着汉帝玉玺的空白盟书。
“许昌如东吴不愿取之，汉可替吴占之……”
"此约可存二十年。"邓芝指尖划过盟书边缘的朱雀纹，"亦或..."
“若此，吴国尽失产马之地也！司隶、并州、兖州、冀州归汉；豫州、徐州、青州、幽州归吴！”
东吴大帝孙权喝道。
邓芝微笑：“可！”
邓芝又曰：“大汉使团还携蜀锦千匹，黄金百两，南中玛瑙玉器十件，西凉骏马数十匹，欲呈于陛下。”
权大喜：“愿汉、吴两国永结秦晋之好。”
乃命人大摆筵席，招待邓芝及其使团……
又两日后，成都大殿朝会，刘禅发布新政令：
一：废除原汉昭烈帝首百钱大币，重铸新版五铢钱。
二：加封赵云为大都督、大将军，假节钺，总领西北军务、政务；下辖凉州、雍州、汉中以及潼关前三座大营；所管主要将领为：马岱凉州牧、魏延雍州牧、马良汉中太守、后将军王平、平北将军姜维、中军参议马谡……
三：利用好南中大象之力，春夏之交，即遣象群，兴修水利，拓展与新建驰道。
西：留意收纳家畜粪便、塘泥、草木灰等用于对农桑施肥。
五：将领与官兵在行伍作战时，用餐标准近乎一致（各级将领只能比士兵每天多食用一个鸡蛋与贰两米），将领吃饭时必须和士兵在一起。
六……
诸葛亮大惊，高呼，“其他皆可，唯独首条不可！首百钱乃大汉缺少铜矿，虽新占凉、雍二州；更有长沙等郡，可是历年大战，国库空虚……”
刘禅微笑，凑到诸葛亮身边小声说道：“朕早在五载之前，命孟获等人寻找南中新铜矿，今有重大进展，南中云南郡地界发现多处矿山（今攀枝花市）；今己可开铸五铢钱无数……，丞相要替朕保守秘密。”
诸葛亮听之，伏地而拜，陛下圣明！
六：保密律法：今如有故意泄露军事机密、武具者，根据其造成的危害程度，皆连坐，重罚……；私下收受他国、异族贿赂者，重罚！……现在应主动坦白上缴收受贿赂，免罚。
七：唯才是举，开科取士；现大汉国新并荆、凉、雍三州；拓土千里；人才青黄不接。每岁八月在成都、长安、江陵、姑臧西城开设策论、治论与武试三科，每地各取能人百名，依据成绩高低授予官职或任用为吏。
策论为：应对突发事件之策；治论为如何治理该国家的论文。武试则校场比武，负重、远蹦、射箭、凫水；及安营扎寨、操军、治军、水战、步战、马战等。
策论与治论为文科，武试则为武科，不可同时报考……
八、奖励耕战；多缴粮食者授予土地、爵位；战场上杀敌者，家人授予土地、爵位。
九、奖励能工巧匠及其发明创造；以其发明创造创利之大小授予财物甚至爵位。
十、16岁至20岁以下的世袭爵位皆重新参加科举；成绩不合格者降其爵位一级；三年后成绩仍不合格者又降其爵位一级（突破20岁限制）。
大小官员听到刘禅发布的十条政令后，皆议论纷纷。
